feat(governance): 节拍落到 launchd + 提案入口

- scripts/scheduled-task.sh：daily/weekly/monthly 只做确定性动作，需模型判断的部分生成 queue 文件
- scripts/install-schedulers.sh：装成用户级 launchd（daily 07:20 / weekly 周一 10:00 / monthly 1 日 10:00）
- .gitea issue/PR 模板：新技能提案走同一套 SCOPE 门槛问题
- README 一键部署 2 步 → 4 步；MAINTENANCE 增加定时任务一节与边界说明

CHANGELOG.md

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 - 新增 beta 技能 `diagnosing-bugs`（难查 bug 诊断纪律：先建红循环再推理），补齐 evals 与四段式文档；路由表同步。
 - 新增 `scripts/monthly-review.sh`：一条命令跑月度审阅（覆盖率 / 扫描 / 第三方 / catalog / description 异常）。
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+### 治理落地：定时任务与提案入口（2026-11-01）
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+- 新增 `scripts/scheduled-task.sh`：`daily` / `weekly` / `monthly` 三个确定性任务，只跑门禁、扫漂移、生成队列；需要模型判断的部分（真跑 evals、审阅 routing）生成 queue 文件交 agent。
+- 新增 `scripts/install-schedulers.sh`：把节拍装成 macOS 用户级 launchd（`com.pipexerp.ai-proj-skill-{daily,weekly,monthly}`），不再依赖会话提醒；支持 `--status` / `--run` / `--uninstall`。
+- 新增 `.gitea/issue_template/new-skill.md`、`.gitea/issue_template/config.yaml`、`.gitea/pull_request_template.md`：提案与 PR 走同一套 SCOPE 门槛问题。
+- `README.md` 一键部署从 2 步改为 4 步（补 git hooks 与定时任务）；`MAINTENANCE.md` 增加「定时任务」一节，写明脚本只做确定性动作的边界。
+- `.gitignore` 排除定时任务产出（`reports/skill-health/`、`reports/monthly/`、`reports/_scheduler/`、`reports/evals/queue-*.md`）。
 - 新增 `scripts/evals-status.py` 与 `reports/evals/TEMPLATE.md`：evals 覆盖率与回归报告模板。
 - `skill-creator` 实战记录 #1：用标准流程新建 `diagnosing-bugs`（beta，待观察后晋升）。